Modernización del Sistema Registral  Automotor: Trámites SITE y turnos OnLine

El Lic. Hernán Pablo Rodriguez

Hernán Pablo Rodríguez es Licenciado en Ciencias Políticas en la Universidad Nacional de Rosario, especializado en la Administración y Gestión Pública. Actualmente es docente capacitador de Mandatarios del Automotor. En una semana en que se lanzara la puesta en marcha de Transferencia iniciada en forma Digital, presentamos a la Comunidad la nota que nos hiciera llegar hace unas semanas donde, en forma casi anticipatoria, expone los pasos que concluyeron en esta nueva alternativa.

«Como en todo organismo burocrático el sistema se forjó en base a los procesos manuales de trabajo, como es lógico, el uso del papel jugó un rol importante,  pensemos en solicitudes tipo, formularios, legajos; entre otros. Con el paso del tiempo y la llegada de las nuevas tecnologías, la administración pública inició un proceso de modernización basado en la agilidad, participación y transparencia, ideas básicas de un Gobierno Abierto».

«En ese sentido uno de los ejes de trabajo es la “des-papelización, para todo usuario siempre fue llamativo ingresar a un Registro Automotor  y completar solicitudes “a mano” y con “papel carbónico”. Para nuestros tiempos es una escena un tanto anacrónica. Tiempos signados por la revolución de las comunicaciones y el acceso de las distintas administraciones a las mismas. Este cambio en la administración fue reconfigurando los procesos de trabajo de nuestra sociedad e incluso reconfigurando a la sociedad misma».

«El sistema Registral se encuentra inmerso en este proceso, asistimos afortunadamente, a diversos cambios y transformaciones apoyados en el uso de nuevas tecnologías. A continuación haremos un breve repaso de algunos aspectos destacados tendientes a dinamizar el proceso de registración automotor dándole mayor rapidez y mejor servicio al usuario».

«La implementación del SURA (Sistema Único de Registración Automotor) ha servido de plataforma para estas nuevas transformaciones. En los últimos tiempos la incorporación de los tramites SITE (Sistema de Tramites Electrónicos) representó un avance significativo, que siguió consolidándose con la agregación en el sistema de Turnos OnLine, (Ver aquí) ambos pueden gestionarse desde la web de la Dirección Nacional: www.dnrpa.gov.ar«.

«Así podemos ver como usuarios, mandatarios, abogados, a través de los Tramites SITE pueden iniciar sus trámites desde sus casas/oficinas, realizando una  pre-carga de datos, aquí el usuario gana en tiempo e información, a su vez, colabora con el sistema. Luego de realizar la pre-carga inclusive puede pedir turno OnLine para conocer el día y horario que puede acercarse al Registro a realizar el ingreso formal del mismo».

«Inclusive en los informes de dominio pueden solicitárse al Registro que lo envié por mail a la casilla del usuario,  que sumado a las nuevas herramientas de pago, inclusive, puede abonarlo OnLine».

«El sistema SUGIT (Sistema unificado de gestión de infracciones de tránsito) configura un proceso exitoso de gestión entre Municipios y Registros del Automotor que le permite a este último visualizar, emitir y cobrar infracciones de tránsito contenidas en la base de datos de esos municipios. Lo mismo sucede con el SUCERP (Sistema Unificado de Cálculo, Emisión y Recaudación de Patentes) que le permite al usuario resolver en el Registro (concentración) su situación impositiva (Rentas). Ambos generan comodidad,  ahorro de tiempo y dinero en el usuario ya que unifica en un solo lugar la gestión y evita la visita del mismo a diferentes organismos estatales. Sumado al uso de Solicitud Tipo 13, una verdadera Solicitud Tipo ágil y moderna, que no requiere la carga de demasiados datos más que el dominio y los datos del peticionario.

La Disposición D.N. N° 476/16 y la posterior Circular D.N. N° 3/17, nos indica como desde hace un tiempo los usuarios que habían ingresado algún trámite al Registro podían visualizar el estado del mismo (procesado/observado) desde la web, sin embargo existían restricciones para tomar conocimiento de los motivos de las observaciones.

A partir de la citada Circular “los usuarios podrán acceder al contenido de las aludidas observaciones”… “Sección Consulta de trámites,”. Esto repercute favorablemente en el usuario ya que de esta forma conoce los fundamentos de la observación. Al volver al Registro será directamente para subsanar/levantar la misma, ahorrando viajes innecesarios.

Las Solicitudes Tipo Digitales también representan un avance: ST 01 y ST 12 (sumando a los Certificados de Fabrica digitales) para vehículos okm ya funcionan en forma digital, mejorando el flujo de información y bajando los niveles de error en la carga de los mismos. Todavía no se ha implementado para Transferencias, pero todo indicaría que esto llegaría en próximas etapas.

Aunque de menor significancia, pero muy práctica, corre la misma suerte la Disposición D.N. N° 1/17, donde entre otras cosas, evita la carga manual de datos excesivos en el “rubro d” de la ST 02 y ST02-E, alcanzando con la colocación del dominio del vehículo. También ahorra tiempo y evita errores involuntarios en los pedidos de cÉdulas autorizado a conducir en la ST 02, donde basta que los datos del autorizado a conducir figuren en la declaración jurada adjunta al mismo.

Vendrán épocas de sucesivos avances, es necesario sumar a los distintos actores, estimo que los Mandatarios Matriculados ante la DNRPA pueden convertirse en un aliado calificado del sistema, incorporándolos a más tramites electrónicos».

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La importancia del Mandatario Nacional del Automotor

Lic. Hernán Rodríguez

Hernán Pablo Rodríguez es Licenciado en Ciencias Políticas en la Universidad Nacional de Rosario, especializado en la Administración y Gestión Pública. Actualmente es docente capacitador de Mandatarios del Automotor en la Asociación Civil Findep Argentina. En este artículo expone los motivos por los cuales considera de suma importancia la participación del Mandatario Matriculado en el proceso de registración automotor.

“Al resguardo del capital del cliente”

“Operaciones seguras, operaciones exitosas”


«El Mandatario Matriculado es una figura indispensable en el proceso de registración automotor. Capacidad, idoneidad y sobre todo seguridad jurídica, son algunas de las palabras que podemos relacionar al ejercicio de esta profesión.

Recibir el asesoramiento adecuado por parte de un profesional ante la compra de un vehículo puede salvar a más de una persona de grandes dolores de cabeza.

Bajemos a tierra algunos de estos conceptos. Aquellos que participamos de la actividad registral sabemos que existe de parte de los usuarios malos hábitos al momento de adquirir un vehículo.

Los compradores suelen prestar mucha atención al valor del auto, a las óptimas condiciones de pintura e inclusive suelen contratar un mecánico para que chequee el estado general del vehículo. Lógicamente, nada de esto esta parece estar mal.

Lo que se apunta desde aquí como malos hábitos es el descuido que existe por la cuestión registral. No tomar los recaudos pertinentes en esta materia puede generar grandes problemas a futuro, como comprar un automotor embargado, o que su titular se encuentre inhibido, enterarse que el vendedor no es realmente su titular registral, o que el mismo se encuentra fallecido, problemas con documentación apócrifa, deudas exorbitantes, entre otros.

El mandatario es la persona adecuada para garantizar a sus clientes una operación segura, resguardando de esa manera su capital. Su función asume una significativa importancia dada la capacitación e idoneidad para el ejercicio de la profesión, brindando seguridad jurídica en la transacción de automotores.

La “caja de herramientas” que puede desplegar un Mandatario en su etapa de asesoramiento (informes de dominio, urgente o común según el caso, informes históricos, a distancia a través de la

Solicitud Tipo 57, consultas de legajo, informes nominales, de anotaciones personales, Formulario 13, chequeo de elementos registrales) es de vital importancia para conocer la situación jurídica del bien a adquirir, el estado de infracciones de tránsito o posibles deudas de patentes, garantizando de esta manera operaciones serias y seguras.

En la etapa de presentación del trámite ante el Registro de la Propiedad  Automotor logra rapidez y eficacia en el mismo, evitando pérdidas de tiempo innecesarias a sus clientes, y por consiguiente también perdidas de dinero, ya que la mayoría de los usuarios se encuentran en horarios laborales. Por otro lado, la preparación y confección adecuada del trámite hace que los procesos de trabajo dentro de los Registros sean más fluidos y dinámicos».