Autor: panorama

Por Eugenia Leis Montero para «Chequeado.com», 13 febrero, 2024

Si tenés sólo unos segundos, leé estas líneas:

• En los últimos días, el vocero presidencial Manuel Adorni anunció que los registros de la propiedad automotor pasarán a revisión.
• La medida forma parte del DNU dictado por el presidente en diciembre. Allí se propone la digitalización de los trámites y que no sea obligatorio inscribir o transferir un vehículo a través de estos registros, entre otros cambios.
• Según los últimos relevamientos oficiales, actualmente existen 1.558 registros de la propiedad automotor a nivel nacional. Y, durante 2023, se realizaron unas 254.900 transferencias o inscripciones de vehículos por mes.

El Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU) 70/2023, dictado por el presidente Javier Milei (La Libertad Avanza), impuso cambios en los registros automotores del país.

Durante la presentación del DNU, el Presidente había remarcado la necesidad de “realizar modificaciones” al régimen para que “los trámites puedan hacerse integralmente de manera digital y agilizar todos los procesos, eliminando etapas innecesarias y costos absolutamente desproporcionados que dificultan la circulación de este tipo de bienes”.

En ese sentido, el vocero presidencial, Manuel Adorni, publicó en su cuenta de X (ex Twitter) el pasado 26 de enero: “Hay 1.554 registros de la propiedad automotor a lo largo y ancho del país: a revisión… Fin”.

En la última semana, según publicaron medios nacionales, el Ministerio de Justicia de la Nación también habría comenzado a auditar un total de 141 registros automotores que estaban intervenidos (es decir, aquellos que no cuentan hoy con un encargado titular elegido por concurso público). El listado incluye varios de la Provincia de Buenos Aires, la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Córdoba, Chaco y Entre Ríos, entre otros.

En esta nota, te contamos todo lo que tenés que saber sobre los registros automotores en la Argentina: qué son, cómo funcionan y cómo impacta el DNU de Milei sobre su funcionamiento.

¿Qué son y cómo funcionan los registros automotores?

Los registros automotores son los organismos responsables de patentar y documentar todos los cambios en la titularidad de los vehículos que circulan a lo largo de la Argentina. Se encuentran distribuidos en todas las provincias y funcionan bajo la órbita de la Dirección Nacional de Registros de la Propiedad Automotor (DNRPA), que depende del Ministerio de Justicia.

El Decreto N° 1114/1997 establece que en estos registros seccionales “se inscribirá el dominio de los automotores, sus modificaciones, su extinción, sus transmisiones y gravámenes”. También se anotarán en ellos “los embargos y otras medidas cautelares, las denuncias de robo o hurto y demás actos que prevea este cuerpo legal o su reglamentación”.

Una particularidad de los registros automotores consiste en que son un servicio público estatal, pero de gestión privada. Alejandro Germano, presidente de la Asociación Argentina de Encargados de Registros de la Propiedad del Automotor (Aaerpa), se refirió al sistema en diálogo con Chequeado: “El registro automotor es un sistema centralizado bajo la dirección nacional, que dicta las normas, que divide las jurisdicciones y otras cuestiones, pero desconcentrado en su ejecución y gestionado en forma privada en más de 1.100 oficinas diseminadas a lo largo de Argentina”.

De esta manera, cada registro seccional es liderado por un profesional designado. “Por ejemplo, yo soy encargado titular del Registro de Capital Federal N° 23. El registro obviamente es estatal, mi función es pública, pero la gestión es privada porque los colaboradores que trabajan conmigo son empleados míos: están bajo mi relación de dependencia, no del Estado. El funcionamiento, la administración de la oficina, los costos operativos, los costos de gestión, todo está en cabeza del jefe del registro”, detalló el presidente de Aaerpa.

¿Cómo se elige al encargado titular de un registro automotor?

En 2003, el Ministerio de Justicia dictó la Resolución N° 238/2003, que creó un régimen de concurso público para acceder al cargo. Previamente, entre 1997 y 2002, el acceso se daba por un examen de idoneidad. Antes de 1997, era una facultad discrecional del Poder Ejecutivo.

En la actualidad, la inscripción de cualquier vehículo es obligatoria y se debe  abonar un arancel fijado por el Ejecutivo, salvo casos expresamente exceptuados por la reglamentación.

¿Cuántos registros automotores hay en la Argentina?

Actualmente, existen 1.558 registros automotores seccionales en el país, según pudo constatar Chequeado a través de la base de datos de la DNRPA.

Durante 2023, el sector realizó la gestión de 3.059.285 trámites a nivel nacional, un promedio de 254.940 trámites mensuales. De esta manera, se registraron alrededor de 452.108 autos, 481.390 motos y 13.190 maquinarias nuevas. En cuanto a transferencias, se inscribieron 1.655.010 autos, 449.541 motos y 8.053 maquinarias usadas.

¿Qué cambios establece el DNU de Javier Milei y cómo impactan sobre los registros automotores?

El DNU dictado por el presidente Javier Milei entró en vigencia a fines de diciembre. El mismo propone varios cambios en los registros automotores de la Argentina. Sin embargo, el presidente de Aaerpa señaló que “todavía falta avanzar en su reglamentación”.

Por lo menos 14 artículos del DNU establecen modificaciones para los trámites en registros automotores. El cambio más significativo consiste en que todos los trámites se podrán realizar de manera digital, incluyendo la expedición de cédulas de identificación, las cuales “no caducarán mientras no haya cambios en la titularidad del vehículo”.

A través de un comunicado oficial, desde la Aaerpa destacaron que la digitalización y agilización de este tipo de procesos podría tener “una valoración positiva”, dado que “los avances tecnológicos siempre van a fomentar la constante modernización y simplificación de los diversos procesos registrales”.

En su diálogo con Chequeado, Germano explicó que gran parte de los trámites de los registros automotores actualmente son digitales. “El título de propiedad del automotor es digital; la cédula por ahora es física, pero está la posibilidad de hacerla digital; y hay un trámite que está en desarrollo, que está en prueba todavía, que es el ‘0km digital’”, resaltó.

Otro punto a destacar es el propuesto por el artículo 352, el cual establece: “A todo automotor se le asignará al inscribirse en el registro por primera vez un documento individualizante en formato físico o digital que será expedido por el registro respectivo y se denominará ‘Título del Automotor’”. Es decir, se busca eliminar la necesidad de presentar el título de propiedad en formato físico.

Además, todas las inscripciones o anotaciones podrán realizarse directamente ante la Dirección Nacional, la cual “deberá establecer a tal efecto un servicio de inscripción remoto, abierto, accesible y estandarizado”. Esto implica que tampoco será obligatorio inscribir o transferir un vehículo a través de los registros automotores.

Para Germano, “no hace falta una ley” para terminar de avanzar hacia la digitalización de los trámites automotores y las oficinas registrales deberían seguir funcionando, ya que “nuestro país no está totalmente conectado”.

De acuerdo con lo establecido por el decreto, la DNRPA tendrá tiempo para efectivizar el nuevo “registro remoto, abierto, estandarizado y accesible” hasta el 2 de mayo de 2024.

La Noticia en Chequeado.com

De Elisabetta Piqué, para el diario «La Nación», 12 de febrero

El mandatario nacional arribó en un convoy de autos negros. Según fuentes de la comitiva y el Vaticano, Milei habló con el Sumo Pontífice sobre los planes del Gobierno

ROMA.- Duró una hora, según el Vaticano, la primera audiencia oficial entre Javier Milei y el papa Francisco. Se trata de un tiempo muy largo, que nunca había tenido con Cristina Kirchner, Mauricio Macri ni Alberto Fernández, lo que indica que la conversación fue intensa y completa. Fue una audiencia “muy buena y muy amable”, pudo saber LA NACION de fuentes vaticanas, consecuencia de ese inesperado clima de distensión que se dio entre los dos, luego de los saludos, con abrazo y beso, que hubo ayer al principio y al final de la misa de canonización de Mama Antula, que pareció marcar el inicio de una nueva etapa. El Presidente le habló al Sumo Pontífice de los planes del Gobierno para enfrentar la situación económica y política, coincidieron fuentes del Vaticano y del entorno del primer mandatario.

Junto a su comitiva, formada por su hermana Karina, secretaria general de la Presidencia; la canciller, Diana Mondino; los ministros del Interior y Capital Humano, Guillermo Francos y Sandra Pettovello; el rabino Axel Wahnish, embajador designado en Israel; y el secretario de Culto anunciado, Francisco Sánchez, Milei arribó en un convoy de autos negros a las 8.57 al Patio de San Dámaso y fue recibido con todos los honores de un jefe de Estado. El Presidente llegó al filo de la reunión, pautada para las 9, porque hizo detener el convoy en la Via della Conciliazione para saludar a un grupo de argentinos que se congregó en las inmediaciones del Vaticano.

Un pool de periodistas acreditados, entre los cuales está esta enviada, pudo observar de primera mano el momento de llegada a este maravilloso lugar, diseñado hace 500 años, en pleno Renacimiento, por genios como Miguel Ángel, Rafael y Bramante, donde para la ocasión flameaba una bandera argentina. En una jornada fría pero soleada, mientras el termómetro marcaba 7º grados, lo esperaba para darle la bienvenida una alfombra roja, un piquete de guardias suizos con sus coloridos trajes y alabardas y el monseñor Leonardo Sapienza, prelado de la Casa Pontificia, quien junto a gentiles hombres pontificios de riguroso frac, en un clima solemne, lo escoltaron, atravesando salones espectaculares, como la Sala Clementina, hasta el Salón del Tronetto. Allí el Papa salió al encuentro de Milei, en un momento al que desde la pandemia nunca más se permitió el acceso a los periodistas, que antes podían ver de primera mano esa postal.

Después de un apretón de manos y un abrazo más recatado que el de ayer, pero en un clima lleno de sonrisas y buen humor, según las imágenes que difundió luego el Vaticano, los dos líderes ingresaron a la biblioteca. Se cerró la puerta y se sentaron uno frente al otro, en el mismo escritorio de madera en el que también estuvieron en su momento Cristina Kirchner, Mauricio Macri y Alberto Fernández, mandatarios que jamás protagonizaron un saludo tan efusivo como el que tuvo ayer Milei, un outsider de la política.

Al final de la reunión, como es costumbre durante la visita de los jefes de Estado y tras presentarle a sus acompañantes, el Presidente le hizo entrega de una serie de obsequios al jefe de la Iglesia Católica. Según lo informado por el vocero de la presidencia, Manuel Adorni, los regalos fueron: una carpeta con la copia de “la carta manuscrita del canciller José María Gutiérrez acreditando a Juan Bautista Alberdi” como representante en Europa, un cuadro con la “postal conmemorativa de mama Antula que el Correo Argentino” distribuyó en ocasión de su beatificación y “alfajores de dulce de leche y galletitas de limón”.

En la reunión a puertas cerradas de una hora, un tiempo que no le dedicó a sus antecesores, el Papa escuchó atentamente los planes del presidente libertario -cuyas ideas parecen estar en las antípodas- para entender cuál es el rumbo. Según pudo saber LA NACION de fuentes informadas, el Pontífice, de 87 años, “dejó hablar” al líder libertario famoso en todo el mundo por haberlo insultado en el pasado, pero que ayer se arrojó emocionado a sus brazos, pidiéndole si le podía dar un beso, como un hijo pródigo. Entonces le contó sobre la dramática situación de la Argentina, una madre patria golpeada, con grandes recursos materiales y humanos, donde un 40% de la población vive en la pobreza, con inflación en las estrellas y donde las últimas medidas económicas causaron rechazo en amplios sectores, que incluso promovieron una huelga general en tiempo récord. Milei le habló de la terrible herencia recibida, de la batalla emprendida en contra los privilegios de “la casta” aún enquistada en el Congreso, según su narrativa, y probablemente del estrepitoso fracaso de la ley ómnibus que opacó su primer viaje internacional (sin contar el Foro de Davos), luego de la traición de algunos.

También se especula que Milei pueda haberle hablado de sus deseos de convertirse al judaísmo, pese a sus raíces católicas.

Como hizo en el primer llamado telefónico que mantuvieron dos días después de su triunfo electoral, y luego, en una carta formal, el mandatario también volvió a invitar al Papa al país, una asignatura pendiente de Jorge Bergoglio después de casi 11 años en la cátedra de Pedro y de haber viajado a 61 países, incluidos varios de América Latina, algo que causó frustración en muchos argentinos. Aunque no hubo una respuesta del Pontífice, que ya hizo saber que tiene la voluntad de ir y que, de darse el viaje, sería en el segundo semestre, después de una visita a Indonesia, Papúa Nueva Guinea y Timor Este, prevista para fines de agosto.

Terminado el cara a cara a solas, volvieron a abrirse las puertas de la Biblioteca y el Papa recibió al resto de la comitiva. En unos diez minutos, saludó a todos y se dio el habitual intercambio de regalos. Francisco le regaló a Milei algo muy simbólico: un medallón de bronce inspirado al Baldaquino de San Pedro, “que representa la armonía entre lo sagrado y lo divino, uniendo el cielo y la tierra en una visión única” y en cuyo centro “brilla la paloma del Espíritu Santo, símbolo de unidad, fuerza e inspiración para la Iglesia”, según pudo leerse en un pergamino que acompañaba el regalo; además, sus principales libros y el Mensaje de la Jornada Mundial de la Paz de este año. Los demás miembros de la comitivia se llevaron el habitual rosario.

Más tarde Milei se entrevistó con el número dos de Francisco, el cardenal italiano Pietro Parolin, secretario de Estado, algo así como el “primer ministro” y con el “canciller” del Vaticano, el arzobispo británico Paul Gallagher, ambos conocidos por hablar bien español. Durante la reunión, se pidió el plácet para que un diplomático de carrera, Luis Pablo Beltramino, sea el nuevo embajador argentino ante la Santa Sede, cargo que estaba vacante desde la salida de la embajadora, también de carrera, María Fernanda Silva, el 6 de febrero pasado. En la audiencia en la Secretaría de Estado participaron también su hermana Karina, Mondino, Pettovello y Francos, que finamente salieron del Vaticano a las 11.41, casi tres horas después de su llegada, porque también hubo tiempo para un tour a través de los pasillos y salones llenos de historia del Vaticano, que incluyó la magnífica Capilla Sixtina. En la recorrida, la comitiva fue acompañada por el monseñor argentino Guillermo Karcher, ceremoniero pontificio y un guía.

“Durante las cordiales conversaciones en la Secretaría de Estado, se expresó satisfacción por las buenas relaciones entre la Santa Sede y la República Argentina y el deseo de reforzarlas aún más. A continuación, se detuvieron en el programa del nuevo Gobierno para enfrentar la crisis económica”, consignó un comunicado difundido por la Santa Sede pasado el mediodía local. Aunque escuerto, el comunicado confirmó que, efectivamente, la preocupante situación actual, de la que alertaron recientemente por los obispos argentinos, fue un tema. “En la continuación de la conversación, se abordaron varios temas internacionales, en particular los conflictos actuales y el compromiso por la paz entre las naciones”, agregó el texto elaborado por la Secretaría de Estado.

Aunque normalmente son los mandatarios recibidos en audiencia los voceros del encuentro con el Papa, no está prevista ninguna conferencia de prensa. Milei -que después de la audiencia con Francisco volvió a su hotel-, se reunió más tarde con el presidente de Italia, Sergio Mattarella, en el Palacio del Quirinal. No hubo almuerzo, como se había dicho en principio, sino un café, durante el cual, según fuentes de Presidencia, ambos mandatarios dialogaron sobre el vínculo entre ambos países. El jefe de Estado asistió acompañado por la misma comitiva y durante el encuentro la coincidencia fue “iniciar una nueva etapa en el vínculo bilateral y dar una señal de confianza para las inversiones”.

A las 15 locales la agenda prevé una reunión con la primera ministra, Giorgia Meloni, en Palacio Chigi. Aunque está previsto que la canciller Mondino se quede en Italia unos días, Milei, junto al resto de la comitiva, regresará esta noche en un vuelo de ITA que parte a las 22.30 desde el aeropuerto de Fiumicino.

Elisabetta Piqué en «La Nación»