El juez Alberto Recondo consideró que el organismo provincial no puede imponer unilateralmente una obligación a los encargados de los registros automotores sin un convenio que lo habilite.
Noticia de «Palabras del Derecho», 15 de mayo de 2025
El titular del Juzgado Federal N°4 de La Plata, Alberto Recondo, hizo lugar a una medida cautelar solicitada por el Estado Nacional y suspendió la Resolución Normativa 26/2024 de la Agencia de Recaudación de la provincia de Buenos Aires (ARBA), en cuanto obligaba a los Encargados de Registros Seccionales de la Dirección Nacional de los Registros Nacionales de la Propiedad del Automotor y de Créditos Prendarios (DNRPA) a actuar en carácter de agentes de recaudación de los Impuestos a los Automotores y de Sellos.
Formalmente la causa fue iniciada por el Ministerio de Justicia de la Nación, quien a través de una acción de dirigida contra la Provincia de Buenos Aires y ARBA, ente recaudador de dicha provincia, solicitó que se declare la inconstitucionalidad de la Resolución 26/2024 emitida por dicho organismo bonaerense y, en subsidio, de los arts. 39 y 40 de la ley 10.397 Código Fiscal de la Provincia.
Según explicó el Gobierno Nacional, el convenio de complementación de servicios suscripto en 1991 entre el Ministerio de Economía de la Provincia de Buenos Aires y Ministerio de Justicia de la Nación, por el cual los Encargados de los Registros Seccionales de la DNRPA ubicados en territorio bonaerense actuarían como agentes de recaudación de estos tributos, habría cesado el 30 de agosto de 2024, cuando el Gobierno Nacional denunció la totalidad de estos convenios de complementación.
La decisión fue notificada a ARBA, pero días después, este organismo provincial le comunicó a la DNRPA que la rescisión del convenio no alteraba las facultades de verificación y fiscalización que, según su interpretación, le corresponden a la provincia en materia tributaria y que por Resolución 26/2024, dispuso la continuidad de la obligación de los Encargados de Registros Seccionales de la DNRPA de actuar como agentes de recaudación de los Impuestos a los Automotores y de Sellos.
El Ministerio de Justicia alegó que esa norma provincial viola el orden constitucional federal y que con la creación del Registro Único Virtual (RUV), los concesionarios de registros se verían obligados a ejercer la función de calificación propia del Encargado de Registro y se encontrarían obligados a actuar como Agentes de Recaudación. Ello proyectaría «incertidumbre sobre el alcance y efectos de su intervención y, sobre todo, con relación a la magnitud de su responsabilidad frente a la inscripción que realizan, lo que desalienta su actividad al tornarla tributariamente más riesgosa».
A la hora de intervenir, el Fiscal Federal interviniente propició la competencia originaria de la Corte Suprema (art. 116 CN), argumentando que por la gravedad institucional del conflicto y el conflicto de competencias concurrentes evidente entre el Estado Nacional actor y la Provincia de Buenos Aires demandada, se da el supuesto de “razones institucionales o federales” consignado por el Alto Tribunal que provocan su competencia originaria en razón de la materia.
Sin embargo, el juez Alberto Recondo discrepó, señalando que la disputa gira en torno a tributos locales y la designación de agentes de recaudación, un tema sustancialmente vinculado al derecho público provincial. Para dar sustento a ello citó el precedente «Cañuelas Gas S.A. c/ Provincia de Buenos Aires» (Fallos 344:1845), donde la Corte aclaró que su competencia originaria solo aplica si la cuestión federal es exclusiva y predominante.
Luego de ratificar su competencia, Recondo dispuso conceder la medida cautelar solicitada por el Gobierno Nacional bajo el fundamento de que ARBA carece de sustento legal para imponer unilateralmente esta obligación a funcionarios nacionales tras la rescisión del convenio (Ley 23.548 de Coparticipación).
Así, consideró que el art. 39 del Código Fiscal local refiere que los registros seccionales de la Dirección Nacional de los Registros Nacionales de la Propiedad Automotor y de Créditos Prendarios deben «controlar el pago» y el art. 40 refiere a «asegurar el pago» de los gravámenes y otros créditos fiscales. Pero de ello no surge que dichas entidades resulten, por ley, agentes de recaudación de los tributos de Sello y Automotor.
“Por el contrario, el carácter de agente recaudador de los registros seccionales surgiría del Convenio de Complementación de Servicios suscripto en el año 1991, denunciado y dejado sin efecto por el Ministerio actor mediante Resolución 276/2024”.
Por ello, Recondo estimó que ARBA “no tendría facultades legales para designar unilateralmente a funcionarios nacionales como agentes de recaudación sin un convenio previo» (Considerando VI).
Fijate bien lo que está haciendo en materia impositiva el Gobierno provincial, y después charlamos de las cagadas del Milei. Pero Kici se fue al joraca y hay que reconocerlo.
Tal cual impresionante como aumento impuestos patentes toso
Estoy de acuerdo…Kici se fue al joraca…hasta la VTV…de qué se agarra para cobrar ese monto???
A éste gobierno de ladrones (oro, subsidios que ya no pagan, 300.000 sueldos menos de empleados públicos, préstamos donde esta
ese dinero que no mejoró nada el bienestar de los Argentinos?? Etc. Etc,) basuras humana no les importa nada, solo abrirles el paso a sus dueños para que hagan. Millonarios negocios por ejemplo con el carri trade =Qué es el carry trade en Argentina?
Visión general creada por IA
En Argentina, el «carry trade» (o «bicicleta financiera») es una estrategia de inversión que busca obtener ganancias en dólares aprovechando las diferencias de tasas de interés entre pesos y dólares , con información consistente la diferencia que se hace en una operación puede ser
hasta del 25% positiva, Consiste en invertir en pesos con la expectativa de que las tasas de interés en pesos sean mayores que la devaluación esperada del dólar, generando así un rendimiento neto en dólares. Lo que se está haciendo en la Administración del Presidente MILEI, la información obtenida desde dentro del gobierno se llama tráfico de influencia, es información secreta que sale desde altas h esferas del gobierno obteniendo quien la da grandes retribuciones, no sin antes preparar el terreno para ello.
Déjate de opinar por los demás los ciudadanos de la provincia de buenos aires ,estamos cansados nos roben los políticos especialmente KISILLOF EL cual PAGA SUS JUEGOS POLITICOS CON LA PLATA DEL PUEBLO.
BASSTA DE ALCAHUETES Y LADRONES DEL PUEBLO.
Eso no tiene nada que ver con la nota. Tus admirados son una aspiradora de impuestos, si eso no cambia no salimos mas de la decadencia
Te. Olvidaste del desastre Economico,,moral y Social que dejaron las ratas K,,y venis a exigir que en 15 meses arreglen 40 años de degradacion, ,que venis hablar de » carry trade» y mafia, si uds.fueron la elite del Choreo.Si tenes alguna » dudita» llamalo al fiscal Luciani y al contador de los Kirchner,,que te lo van a explicar clarito…
Por favor aplaudan al zapato este que se ve que quiere fama..que ganas de hablar pel0tudec3s
LA PROBINCIA DE BS AS DESDE EL GOBIERNO DE MARIA EUGENIA VIDAL NUNCA MAS PUSO EN PRACTICA UNA MORATORIA .PARA PALIAR UN POCO LOS INTERESES DESCOMUNALES QUE LE APLICAN X EJEMPLO A LAS PATENTES AUTOMOTOR. SOLO PLAN DE PAGO
Demaciado relleno en un mensaje sin contenido. No tiene sentido nada de lo que decís. Anda a laburar y gánate la vida sin el estado. Fin
Cortala flaco, apestas a kukaracha. Todo dicho. No vuelven mas