Tras el anuncio de comienzos de mes, el gobierno dispuso que el 19 de febrero comiencen a registrarse vehículos nuevos con los sistemas digitales RUV y RUNA. Por ahora tendrá algunas limitaciones como el estado civil del comprador y sólo la inscripción de motos

Diario «Infobae», 15 de febrero de 2025

El anuncio de la semana pasada del Ministerio de Justicia oficializando la puesta en funcionamiento de dos sistemas complementarios que representan la base de la transformación del sistema registral automotor argentino.

Por un lado se lanzó el Registro Único Virtual (RUV), mediante el cual se podrán cargar los legajos de vehículos y propietarios en el sistema global llamado Registro Único Nacional del Automotor (RUNA), que no es otra cosa que la base de datos global que servirá como paraguas para la reforma del sistema registral completo.

Ambos anuncios causaron un fuerte impacto en el público y en el sector dedicado a la registración de vehículos. Para los usuarios y concesionarios fue una buena noticia, para los representantes de los Registros, no. Si bien este anuncio no fue una sorpresa porque estaba incorporado en el art. 353 del famoso DNU 70/2023, hasta el pasado 5 de febrero había permanecido entre los proyectos a futuro que todavía no se habían concretado.

En esencia, el RUV permitirá a los concesionarios de autos y motos cero kilómetro, realizar toda la registración del alta inicial en sus propios locales sin tener que ir a un Registro Automotor, de modo tal que los clientes podrán salir conduciendo su vehículo con el título de propiedad, la cédula verde y las chapas patente colocadas ese mismo día.

Cuando hizo oficial por parte del ministro Mariano Cúneo Libarona, se explicó también que inicialmente se utilizará sólo para autos 0km y que era intención del gobierno ponerlo en funcionamiento en un plazo aproximado a 10 días.

Las diversas cámaras que nuclean al sector automotor como la Asociación de Concesionarios de Automotores (ACARA), la Cámara de Comercio Automotor (CCA), la Cámara Argentina de Concesionarios de Motos (CADECOM), Cámara Argentina de Fabricantes de Motos (CAFAM) y la Cámara Argentina de la Motocicleta (CAM), expresaron sus dudas por distintas vías, que incluyen el funcionamiento en sí mismo y la preocupación por la fuente de trabajo de sus empleados para el futuro, cuando el sistema se extienda también a autos y motos usadas.

Del mismo modo que la Secretaría de Industria y Comercio lo hizo con los fabricantes e importadores de autos para explicar el plan referido al cupo de 50.000 autos que podrán importarse sin pagar el 35% de arancel habitual, el Ministerio de Justicia hizo también dos reuniones con las cámaras que nuclean a los concesionarios de autos y motos con la misma finalidad.

En estas reuniones se hizo una demostración del funcionamiento de la plataforma RUNA que los concesionarios utilizarán para hacer el alta de un nuevo vehículo a nombre de su titular. Como primer paso, cada concesionario tendrá que hacer un trámite inicial para conseguir su usuario y contraseña, y registrar la firma digital de al menos una persona de su plantel, que será la que valide las inscripciones de vehículos.

Una vez ingresados los concesionarios en el RUNA, a través de varias pantallas se pedirán los datos de código VIN, es decir del vehículo que se está registrando. Ese número se validará con la base de datos y si es correcto, se podrá visualizar toda información del auto o motocicleta que incluye marca, modelo, tipo, número de chasis y motor y origen.

A continuación se deberá ingresar el valor de la factura, que permitirá establecer el arancel a pagar por el alta. Este arancel bajó el año pasado al 1% para vehículos nacionales e importados, pero a través del RUNA volverá a bajar, ya que será del 0,8%. En el ejemplo que se ofreció en las reuniones de esta semana, se mostró que sobre un monto de factura de $22.000.000, el arancel de alta del 0km será de $176.000.

Finalmente, se pedirá el CUIT del comprador. Con ese dato, la vinculación del RUNA con el Registro Nacional de las Personas (Renaper), permitirá que queden registrados el vehículo, el precio y el nombre del titular. Además de registrar el domicilio legal, también se podrá registrar el domicilio real del comprador, aunque no sea el que figura oficialmente en su documento de identidad.

En la explicación que se dio a los concesionarios, se adelantó que en una primera instancia, el sistema funcionará únicamente para personas físicas que tengan estado civil soltero. Con esa prerrogativa, el RUV y el RUNA comenzarán a funcionar el próximo 19 de febrero únicamente para registrar motos, aunque las autoridades del ministerio aseguraron que en muy pocos días estará habilitada la ampliación a personas casadas, donde se incluirán los datos el cónyuge. La fecha para que comiencen a registrarse automóviles todavía no está especificada.

El siguiente paso es una de las grandes novedades, la asignación del dominio, es decir del número de patente que tendrá el vehículo. Cada concesionario tendrá un stock de placas que pedirá a ACARA en paralelo con la compra de autos cero kilómetro a la fábrica o importador. De ese modo, en orden correlativo a la cantidad de chapas existentes en cada concesionario, se irá asignando en la carga digital.

Como en la actualidad todavía no está normalizada la producción de patentes que traía muchos meses de atraso, cada concesionario tendrá asignada la codificación de las placas que tiene pedidas y el auto podrá entregarse con placas provisorias. La placa metálica, cuando esté disponible, se le podrá enviar por correo al titular del vehículo.

Terminado este paso, se imprime la documentación completa, la firman el comprador y el concesionario, que en ese mismo acto estará certificando la firma del cliente y la verificación policial del vehículo, se escanea, se sube al RUV y se firma digitalmente por parte del comerciante, homologando la inscripción en el RUNA. A partir de ese paso ya se puede asignar al perfil de Mi Argentina del comprador, tanto el título de propiedad como la cédula verde.

Durante la explicación de las autoridades, se hizo especial hincapié en informar que este es el primer paso, que por el momento van a convivir ambos sistemas, el digital y el analógico tradicional en los Registros del Automotor, y que el universo final al que se llegará incluirá en el futuro también el comercio de autos usados, es decir, la transferencia entre particulares.

La Noticia en Infobae

La semana próxima comenzarán las primeras pruebas para el nuevo sistema de patentamiento de autos. Será en forma digital y a través de las concesionarias.

Diario ´Ámbito Financiero´, 14 de febrero

El Gobierno presentó a representantes del sector automotor el Registro Único Nacional Automotor (RUNA) y el Registro Único Virtual (RUV), como este miércoles lo hizo con empresarios de las motos.

La reunión, organizada por el Ministerio de Justicia por Zoom, tuvo como objetivo explicar los detalles de este sistema que comenzará oficialmente el 19 de febrero en una fase experimental.

Es una medida que, en teoría, busca beneficiar a quienes compran autos – tanto sea 0km como usados – mediante la simplificación de trámites.

Pero hay que tener mucha cautela en cuanto a la expectativa generada sobre los alcances de esta modificación.

Es cierto que será más simple para la gente la digitalización de los procesos.

Sin embargo, en la práctica, puede no llegar a tener el alcance que se imagina.

También hay que tener en claro que, uno de los cuestionamientos que más realiza el público – el de los costos de patentamientos y transferencias -, no tendrá prácticamente modificaciones. Al menos, hasta ahora.

Entre los cambios que se proponen uno es que sean las concesionarias las que realicen todo el proceso de trámites que hoy está en manos de los Registros Automotores.

Está claro que estos organismos gozan de una mala imagen y están señalados como los responsables del encarecimiento de los costos. La titularidad de los mismo también es un tema ríspido donde aparecen nombres de familiares de políticos a cargo de estas oficinas, generando sospechas de discrecionalidad.

El Gobierno dio a entender que su objetivo es el cierre de estos organismos. Hasta el momento se redujo su número, pero fue mediante la baja de algunas agencias que estaban en situaciones irregulares, intervenidas o, directamente, inactivas. En muchos casos, por la muerte del propietario original y sin herederos que siguieran la actividad.

Según advierten los dealers, no se conocen cierres de Registros con funcionamiento normal.

Esto puede explicarse por algunas limitaciones del sistema de RUNA y RUV que se busca aplicar.

Según como fue anunciada la medida, su alcance se limitará a un porcentaje muy bajo de los patentamientos de 0km.

Por ejemplo, no estarán incluidas las ventas que se hagan con algún tipo de prenda.

Según estimaciones de las concesionarias, entre planes de ahorro y operaciones financiadas – sea a través de bancos, financieras de las marcas o créditos de concesionarias – suman casi el 80% los casos.

Tampoco podrán tramitarse de forma virtual los patentamientos realizados por personas jurídicas, es decir, empresas. Quedan fuera del sistema todas las compras de flotas de vehículos. Se estima que es alrededor de 12% del total.

Sólo servirá para el 8% o menos del mercado, por algunas otras restricciones.

El resto deberá seguir tramitando por los Registros Automotores.

Dentro de ese 8% hay muchos compradores que van a seguir optando por utilizar los servicios de un gestor para realizar los trámites por cuestiones de comodidad.

«Son muy pocos los clientes que hacen todos los trámites por su cuenta. Si van por su cuenta a un Registro, le ponen todas las trabas para que caigan en un gestor. La mayoría prefiere delegar en otro toda la operatoria y que le digan el día que tiene que ir a firmar. Es algo que hoy hacen las concesionarias, a través de gestores. Esto sería blanquear esa modalidad y dejar en manos de la concesionaria todo el trabajo. No cambia mucho», explicó el dueño de una concesionaria.

El otro tema que importante pasa por lo económico.

Hay una idea de que esta modificación va a implicar una baja de costos. Al menos, hasta ahora, no está garantizada.

La idea planteada es la de transferir las operaciones desde estos registros a las concesionarias, pero no se habló de reducción de impuestos y tasas.

El costo de un patentamiento puede rondar el 6,5% del valor del 0km. La principal erogación es el del Impuesto a los Sellos que corresponde a las provincias. En promedio es el 2,5%. A estos se suman otras tasas, los certificados y aranceles.

Algunas concesionarias consultadas explicaron que la única reducción que, tal como está el proyecto, podría concretarse es la de eliminación de algunos formularios que es un costo mínimo dentro del monto global.

Incluso, explicaron que, pese a la reducción del arancel de 1,5% a 1% que se dispuso el año pasado, el beneficio no llegó al consumidor, sino que pasó a ser mayor margen para la concesionaria.

«Cuando se realiza el trámite, la baja del arancel se mezcla con una serie de costos y el cliente no sabe lo que está pagando. Lo que se le reduce, por un lado, se lo suma por otro. Es muy difícil de controlar», explicó otro propietario de concesionaria.

Tal vez sea por este motivo que la medida es tomada con entusiasmo por buena parte de los dealers que ven una «caja» adicional que se le suma al negocio. Tener mayor trabajo sin un ingreso que lo acompañe, no es algo que vayan a aplaudir.

Al parecer, la medida anunciada tiene más el objetivo de quitar al Estado nacional del medio y que la operatoria (y las quejas de los compradores) queden contra los privados y, también, contra los gobierno provinciales y municipales.

Teniendo en cuenta el limitado universo de usuarios que podrán acceder, en este inicio, y escasa modificación en los costos, el impacto de la medida no va a ser importante.

Las quejas, en ese caso, deberán dirigirse a los dealers, gobernadores e intendentes.

En todo caso, ahora que puede registrarse un vehículo en cualquier jurisdicción, el objetivo es que compitan entre ellos para ver quién ofrece menores costos.

El Gobierno nacional verá la discusión desde afuera.

El otro beneficio que podrá obtener es político ya que, es posible, que en unos días se difunda la noticia que se realizó un patentamiento de forma completamente virtual. Algo que para la imagen de cambio que busca dar será importante.

La Noticia en Ámbito