Pasado, Presente y Futuro de la D.N.R.P.A.

Cumplidos el pasado 2 de Julio los primeros 50 años de la Dirección Nacional, “Panorama Registral” quiere hacer un elogio a todos los protagonistas del sistema que hicieron posible este medio siglo de registración, históricamente caracterizada como “eficiente” por sus destinatarios finales.

En estas páginas y luego de resaltar en nuestras ediciones anteriores las más antiguas conducciones de la DNRPA, ampliamos el breviario del período actual que iniciara el Dr. Jorge Landau como Director en 2002 y encuentra hoy al Lic. Gustavo Shargorodsky como Subdirector a cargo del organismo.
Entrevistamos también al Dr. Horacio Cañavate —hoy Encargado Titular del Registro de Quilmes Nº 4, provincia de Buenos Aires, empleado de la DNRPA en ese iniciático año 1964— y recordamos el que se prevé como desafío próximo del sistema, la Chapa Patente Mercosur anunciada para 2015/2016.

Habían pasado 37 años de la primera inscripción inicial de un automotor bajo el actual régimen cuando el Dr. Jorge Landau —actualmente 66 años, Diputado Nacional por el Frente para la Victoria—, asumió la conducción de la Dirección Nacional del Automotor en enero de 2002.
Luego de la crisis social y económica argentina en diciembre de 2001, nuestro país se encontraba en ese entonces bajo la presidencia del Dr. Eduardo Duhalde.

Creo que es el momento de reordenar las relaciones jurídicas, económicas y administrativas que fundan este sistema y preparar un futuro mejor”, declaró poco después de ponerse al frente del organismo a la revista “Micromundo Registral”.

“El sistema se ha desnaturalizado -continuó-: su eje son los Registros Seccionales y la Dirección Nacional es su soporte. En ese sentido mi gestión está desarrollando una política de reducción de gastos y está proponiendo proyectos para generar recursos genuinos. Por otro lado, es oportuno cuestionarse si a través de los años no se ha producido una desnaturalización de la Ley Convenio que introdujo buena parte de la financiación del Sistema a través de los Entes Cooperadores CCA Y ACARA, ya que nos encontramos transfiriendo fondos generados por el Sistema
Registral hacia otros organismos”.
En un Congreso realizado por la Asociación AAERPA en noviembre de 2004 indicó el agradecimiento que como Director guardaba por el acompañamiento permanente a su gestión de parte de esa Entidad y de los Registros Seccionales como “elementos verdaderamente eficientes del Estado Nacional”.
Ya en 2005, Landau fue elegido diputado nacional por el Frente para la Victoria, siendo suplido por el ex-Subdirector Dr. Miguel Angel Gallardo; quien ocupó el cargo hasta fines de 2011. En 2012 asumió la ex-Subdirectora Dra. Mariana Aballay, quien dirigió la gestión hasta junio de este año, cuando el cargo quedó en manos del Lic. Gustavo Schargorodsky (Decreto P.E.N. Nº 1960/14). El actual responsable tiene 38 años, es Licenciado en Sociología (UBA), con una Maestría a finalizar en Economía y Desarrollo Industrial. Su gestión se presenta como de continuidad con su predecesora, habiendo incluso mantenido el mismo equipo de asesores. El organismo se encuentra al día de hoy modernizando su estructura edilicia en el edificio de Corrientes 5666 que ocupa desde 1966 y adecuando sus tramitaciones a la cada vez mayor participación de las ventajas electrónicas.
Alternativas ya imprescindibles para permitir un adecuado procesamiento de las peticiones en tiempo y forma; teniendo en cuenta que en los trece años que siguieron al nombramiento del Dr. Jorge Landau en 2002, el parque automotor que la Dirección regula tuvo un crecimiento explosivo, partiendo de los 101.231 vehículos inscriptos ese año hasta los 961.355 en el pasado récord 2013, y los 680.000 que se proyectan para este 2014.5

Testigo calificado

El Dr. Horacio Carlos Cañavate es hoy Encargado del Registro Seccional de Quilmes Nº 4. Pero distingue al Dr. Cañavate el hecho de haber ingresado a trabajar en la DNRPA en el año 1964, habiendo participado en la inscripción inicial del ya histórico Siam Di Tella chapa C-000001. “Ocurre que yo comencé a trabajar en la Dirección a mis 19 naños cuando el Registro Seccional de Capital Nº 1 era parte de ella, en un pequeño espacio de la Avenida Rivadavia 1523″.
“Comenzamos con la ansiedad del desconocimiento, y el mayor logro de este medio siglo fue la gestación definitiva del sistema”. Testigo calificado de todos los cambios acaecidos en los últimos 50 años —25 como funcionario de la DNRPA y otros 25 como Encargado— Cañavate destaca como hitos del camino “la expansión nacional del sistema logrado durante la gestión de los Coroneles Carlos Berrotarán y Francisco Berteloni (1966 a 1971) ny la sanción de las Leyes-Convenio con los Entes ACARA y CCA, bajo la conducción del Dr. Mariano Durand (1984 a 2000)”. 

“Personalmente, yo recorrí el país, puse a muchos Encargados en funciones, creo no tener enemigos y soy una persona reconocida”. Amigo del Facebook de nuestra revista “todos los días leo las noticias que publican”, es un orgullo para Panorama tener tan prestigioso protagonista entre sus lectores.

Alejandro Puga

Panorama Digital

Presentamos con este Editorial el Nº 31 de la revista Panorama Registral, primera en nuestros 10 años de existencia que se edita en formato digital. Cumplidos el pasado 2 de julio sus primeros 50 años de existencia, el sistema registral cuenta así con la publicación que reúne a todos sus integrantes: Empleados y Funcionarios de la D.N.R.P.A, Encargados y Empleados de Registro, Mandatarios y Gestores del Automotor, dueños y empleados de Agencias y Concesionarias. El formato digital nos permite una velocidad de difusión, actualización y una interacción con nuestros lectores que el formato exclusivamente gráfico demoraba. Pretendemos lograr con estas ediciones periodicidad, la permanente interacción con nuestros sitios y mayor alcance de lectura nacional; como la conquistada con nuestro Facebook y nuestra Página.
Nos sumamos de esta forma a los tiempos sociales, democratizando y ampliando nuestro alcance. Todos los interesados del país pueden ahora sin costo alguno, sin registraciones ni limitaciones de ninguna índole acceder cuantas veces quieran, bajar, redistribuir y aprovechar los contenidos de nuestros sitios, ya sea a través de nuestro Face, nuestro Twitter, nuestro Sitio Web o bien solicitándonos el material por correo electrónico.

Bienvenidos entonces al nuevo Mundo de Panorama.

Lic. Alejandro Puga

Director Periodístico

El sistema registral y su contexto económico

Una recorrida por todo el país

Considerando la baja en la comercialización de automotores que reflejamos en las páginas centrales, quisimos consultar a Encargados e Interventores de todo el país sobre el reflejo de esa caída en el movimiento de los Registros. Todos coincidieron en manifestar una disminución significativa del movimiento, pero difirieron en cuanto el pronóstico para la segunda mitad del año. Estas son las repuestas que, a través del teléfono y de nuestro Facebook, nos brindaron los responsables de Seccionales
a) Habida cuenta de la retracción de ventas de automotores nuevos y usados en el primer semestre del año… ¿ve disminuido el movimiento de usuarios en el Seccional? b) ¿Qué expectativas tiene para la segunda mitad del año en este sentido?
1. La Dra Adriana Muslera, Encargada del Registro Seccional Automotor de Capital Federal Nº 89, nos manifestó que: a)“Lamentablemente sí, yo veo muy reducido el caudal de trabajo”. b)“Y las expectativas parecen un poco negativas, debido a que los precios de los autos siguen altos. Es una verdadera lástima ya que el sector automotriz es un gran generador de trabajo en todos sus niveles y cuando funciona bien, es uno de los motores de la economía”.
2. El Dr. Mariano Echeverría, Encargado del Registro Seccional Automotor de Rosario Nº 18, provincia de Santa Fe: a)“Es verdad que disminuyó bastante el trabajo, tanto en 0 km como en transferencias”. b)“He visto un leve crecimiento de transferencias desde el mes pasado, espero que siga de esa manera para el segundo semestre del año”
3. El Dr. Carlos Osmar Defos, Interventor del Registro de Motovehículos Olavarría “A”: a) “El patentamiento (de motovehículos) cayó un 70%, por lo que disminuyó la gente que viene al Registro”. b) “Uno espera que con la mejora del clima se van a vendan más motos”.
4. La Cdora Alejandra Abdulatiff, Interventora del Registro Automotor de Rafaela Nº 5: a) “Ha disminuido notoriamente la cantidad de usuarios que concurren al Seccional”
b) “Las expectativas son de escaso movimiento. No hemos tenido consultas aún por inscripciones de automotores beneficiados por el plan del gobierno, en general se están transfiriendo automotores de menor valor, modelos viejos. Los 0 km registrados son los de menor gama. Según información recolectada en la zona no se esperan grandes cambios”.
5. La Sra. Rossana Alejandra Rendón, Encargada Titular del Registro de Posadas Nº 5, nos contestó a la primera pregunta: a) “Realmente sí, ha disminuido notablemente el movimiento de usuarios y la cantidad de trámites”.
6. La Sra. Sandra Gutiérrez, Encargada del Registro Automotor de Mar del Plata Nº 11, provincia de Buenos Aires: a) “La compra de vehículos estuvo en baja en estos primeros meses” b)“Estos últimos años es de público conocimiento el récord en venta de autos 0 km, y creo que con el lanzamiento de los nuevos créditos Pro.Cre.Auto, aumentará la compra de vehículos. Entiendo que la disminución del primer semestre mejorará en la segunda etapa”.
7. El Dr. Fernando Felix Prósperi, Interventor del Registro Automotor de Capital Federal Nº 47 a) “El volumen de trámites ha disminuido bastante”. b) “En cuanto a las expectativas para el segundo semestre, creo que se va a mantener el actual caudal de presentaciones”.
8. El Sr. Oscar Hilario Quijada, Encargado Titular del Registro Automotor y Motovehículos de Canals, provincia deCórdoba: a) “Sí, el movimiento de usuarios ha disminuido mucho” b) “No veo expectativas de mejoras para los Encargados a futuro, salvo que Dirección mejore los emolumentos”.
9. La Esc. Alejandra Ferreyra, Interventora del Registro Automotor, Motovehículos y Mavi de Clorinda, provincia de Formosa: a) “Estuvo disminuida la presencia de usuarios, aunque en forma variable”, b) “Creo que el segundo semestre se va a mantener igual que el primero”.
10. El Interventor Juan Antonio Quetglas Romero, Titular del Registro de Motovehiculos Resistencia “B, provincia del Chaco: a) “Existe una disminución evidente, si lo comparamos con años anteriores estamos hablando del 50% menos aproximadamente que el 2013. Igual estos últimos meses se estabilizó”. b) “En cuanto al segundo semestre, yo creo que podría haber un incremento muy leve, que es típico en el rubro de motovehículos después de julio”.
11. La Escribana Patricia Amalia Orellana, por su parte, Interventora del Registro Seccional Automotor, Motovehículos y Mavi de Cafayate, provincia de Salta, luego de manifestar que no consideraba buen parámetro a su Registro “porque mi ciudad tiene 15.000 habitantes, y mi Registro más legajos de motos que de autos…” nos comentó que a)“No obstante sí, la disminución de Inscripciones Iniciales y Transferencias fue notoria, diría casi a la mitad” b)“Tengo grandes expectativas, sobre todo con el nuevo incentivo del Pro.Cre.Auto. En Cafayate el Plan Procrear Viviendas tuve excelente acogida y buenísimos resultados”.